在即将启动的最后时刻，唐山钢铁集团(下称唐钢集团)整体上市计划被无限期搁置。    河北省已经正式展开了唐钢集团和邯郸钢铁集团(下称邯钢集团)的整合。一个月后，这两家合并而成的河北钢铁集团有限公司(下称河钢集团)将正式挂牌成立。 本来，根据中国国际金融有限公司为唐钢集团所做的方案，最快在8月初，承德钒钛将着手实施退市，并将唐钢集团的未上市资产全部注入唐钢股份，实现整体上市。

　　河北省钢铁业发展已经全面转向，但这可能并不妨碍在两大集团重组中，唐钢集团的强势地位。知情人士称，河钢集团的重组，将以唐钢集团的整合经验去整合。

　　唐钢集团与邯钢集团，均为河北省政府国资委履行出资人职责的国有独资企业。以产量计，重组后的河钢集团将成为中国最大的钢铁企业。

　　路线图

　　知情人士称，新集团还没有注册，也没有章程，刚刚开始调研，“更不用说重组方式、职位安排和具体规划”。但筹备组已成立，唐钢集团总经理王义芳任组长，邯钢集团董事长刘如军担任副组长，“总部将设在石家庄，由两大集团分别抽调人员组成”。

　　组建河钢集团的议案，是在6月6日的河北省委常委会上获批通过的。知情人士相信，此次整合是在新任代省长胡春华大力推动下展开的。此前，《河北省钢铁工业结构调整总体实施方案》中明确表示：组建南北两个集团，南部以邯钢为主，北部以唐钢为主。

　　这是一个突如其来的消息。

　　之前，唐钢集团为加快河北北部钢铁整合，推行集团整体上市。该计划原本拟于8月初实施。唐钢内部人士称，从去年底开始，唐钢集团就在力推集团资产的整体上市，“需要放进上市公司的主要就是承钢集团和宣钢集团的资产。”

　　不过，这恰好为河钢集团的重组提供了一个良好的经验和范本。知情人士称，河钢集团的整合将以唐钢集团为主，而且是以唐钢集团的整合经验去整合，毕竟唐钢整合宣钢和承钢，已经有两年多的经验了。

　　2006年2月，唐钢集团以国有资产划拨方式将承钢集团和宣钢集团划入旗下。新唐钢集团的成立，完成了北部钢铁集团的关键一步。

　　按照唐钢集团的计划，通过整体上市，实现一级法人制管理，就可以把三家的人财物统一管理起来，实现统一经营。“这样才能真正整合到一起，有一个明确定位，比如唐钢是以精品板材为主，宣钢是以精品型材为主，承钢是以精品建材为主。”

　　相对于邯钢集团，唐钢集团在运输、布局等方面都具有优势。知情人士称，如果想进口铁矿，邯钢集团运费比唐钢集团高30元-50元，如果进口1000万吨，前者就比后者多3亿-5亿，“地临出海口的唐钢更适应布局上也更加优化”。

　　现在，根据河钢集团规划路线，主要的机构设置与唐钢集团现行的事业部设置基本一致。

　　根据规划，河钢集团与所出资企业建立母子公司管理体制和运行机制。集团母公司是战略规划中心、资本运营中心、产品研发中心、投资决策中心，集团所属各子公司是利润中心。这五大中心的设置与唐钢集团相似。

　　知情人士称，唐钢集团关于整体上市的计划不会白费力气的。如果要真正实现整合，就必须通过整体上市的方式，“把资产放到一个锅里，大家一起过日子”。

　　邯钢集团人士称，两家企业优势互补的地方不是太多，“这两个企业是在同一个档次上，而且产品种类雷同比较多。需要整合的东西太多，仅仅财务，资源调配就让人头疼”。

　　在他看来，现在的第一要务是确定好领导班子，“呼声最高的是筹备组唐钢集团总经理王义芳。他曾在邯钢担任一把手，对邯钢熟悉，现在又是唐钢集团的总经理，无论是年龄还是工作能力，都容易被垂青”。

　　包括邯钢集团董事长刘如军等管理层很多都在两集团先后任职。这一状况可能使得河北钢铁集团的人事整合较为顺利地开展。

　　河北省国资委也有可能另派人选。有知情人士称：国资委有关负责人表示，一个领导借此机会动一动。”

　　整合背后

　　据了解，此次能够迅速启动两大集团的整合程序，与新任河北省代省长胡春华的力挺分不开。

　　河北冶金协会副会长宋继军说，1989年这个设想就已提出，新一届河北省委省政府在认真听取了我们的组建河北钢铁集团方案后最终定论。

　　胡春华从4月任代省长后，就把河北钢铁、煤炭的整合作为其工作突破口。知情人士称，一个多月里，他先后到邯钢、宣钢等钢厂去考察，并征求各方关于整合的意见。“在我们看来，如此短时间做决定，还是很有魄力的”。

　　上世纪末，河北省就开始考虑钢铁产业整合。第一次是要组建河北冶金企业集团未被落实；第二次提出组建大集团也被搁置；第三次提出围绕唐钢整合邢钢、石钢、宣钢最终也无下文；第四次明确组建南北两大集团，也因整合不力未竟。

　　河北冶金协会副会长宋继军称，河钢集团的组建可能使首钢、宝钢进入河北的设想落空。此前，首钢与唐钢合资建立了由首钢控股的京唐钢铁公司，宝钢又与邯钢合资建立了双方均等持股的邯宝公司。其醉翁之意都是为了整合河北钢铁企业。

　　“这也将对外省钢企入侵河北提供有效的防御。”唐钢集团内部人士表示。资料显示，河北省目前有大大小小100多家钢铁企业。外资如米塔尔、民企如建龙等都在纷纷参与河北钢铁重组。

　　唐钢集团内部人士称，按照规划，到2010年河北的钢铁产能要从1.2亿吨基础上减到8000万吨，减产主要针对那些产业集中度不高、布局不合理、环境污染的中小钢企。作为河北钢铁的航母，成立河钢集团是为了继续整合省内分散资源。

　　成立后的河钢集团产量规模超过3100万吨，超过目前国内第一的宝钢集团2858万吨的产量。根据规划，2010年河钢集团产能将达到5000万吨。“这也提升了河北钢铁第一大省的形象，把河北在全国钢铁布局中的地位凸显出来。”唐钢集团宣传部人士表示，也提高了企业的软竞争力，从企业发展和宣传角度，是有利的。

　　河北省国资委表示，河钢集团将按照产业重组、布局调整、淘汰落后、提高效率的要求，推进钢铁产业由粗加工向精加工转变。同时，在产业布局上，逐步向曹妃甸、京唐港和黄骅港转移。

    “上面怎么说，我们就怎么做，整体上市计划暂停，我们就全力配合做好河钢集团的整合。”唐钢集团内部人士表示。 　　高琨 姜雷

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